下的高校困境公权力捆绑

　　但是○•▪◁=，校长毕竟不是公务员○△★,学校也不是政府的下级部门•…,而是独立于行政机关之外的负责高等教育的自主实体或社会机构▲◁☆…▷▼。公权力对教育的作用○○●▷，更应该在法律法规的框架内•▼△▷△。只有这样才能有效地厘清政府与学校责权▲…◁☆▼■、调整政府与学校关系○▪；也只有这样高校才能真正行使自身的正当权利★▽▼•▲，并拒绝他人的非法干涉或侵犯▲☆▪。

　　只有当公权力不再随意地干预教育○▼-▽、不再将学校作为实现某个行政指示的工具时△▲，高校才不会在类似重庆大学生户籍事件中扮演这种尴尬角色☆□▷◇，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)》中提出的○▷△“推进政校分开▲☆=☆▼▪、管办分离◁◆，落实和扩大学校办学自主权★-”目标才有可能实现■◁◆。（陆琦）

　　一个行政指示下来☆▲，而高校由于人事▼▷▼…▼、财务等关键因素的制约也越来越顺从上级部门的功令性指挥棒●☆。高校都必须承担□▷▪▼◆，有些高校甚至因为利益攸关已经热衷于落实行政指示•▽●-。如此一来▽=▼！

　　几乎垄断了所有的权力●▼=▷◇，包办了学校的方方面面▲▪=▼■◆。不管是不是分内职责■◁境公权力捆绑，长期以来…=！

　　政府把学校看作是自己的附属行政机构=•★，教育行政管理部门可以直接干涉学校内部事务◆▷-，这并不是高校承担非自己本职工作的个例▼•○▷○◆。政府与学校之间很多时候是角色不清••、责权不明▷=•。服务职能却被大大淡化•★◇=★。行政权力或公权力不太顾忌地挤压教育与学术权力的现象时有发生●•◇…-。并理所当然地集举办者△△、办学者○◆-◇、管理者于一身-▽▷◆，教育行政主管部门对高校更多倾向于控制▲◆☆◆、监督和干涉▪◁西既费电还影响寿命！多亏老电工提醒米乐m，，

　　近来□▽•☆○◁，重庆市部分大中专院校为了动员拥有该市农业户籍的学生-■“自愿◇=●”转为城镇户籍○=，不惜将转户与学生毕业证书颁发□▪◇○•▽、资助☆…▪▷▼、奖学金和评优评先等挂钩▼△，这一事件引发了媒体与公众的广泛关注•◁•◇★◆下的高校困。